2015年是改革关键年,稀土高新区按照市委年初改革工作的总体部署,精心组织,精准发力,重点突破。环绕经济领域改革精准发力,构建了地区经济的稳定运营;环绕科技领域改革聚力创意,更进一步增进了企业发展的转型升级;环绕行政领域改革转变职能,很大地唤起了市场活力与创意活力;环绕城镇化领域改革专责发展,大力前进资源共享分享;环绕社会领域改革促进福祉,利民惠民目标全面覆盖面积;环绕党的建设制度领域改革固本强基,有效地提高了执政为民的能力和水平。
经济改革发力精准 面临经济上行压力,以深化改革为契机,以项目建设为抓手,出有实招、想要办法、斩难题,地区经济呈现了转型升级、提质增效的发展态势,经济运行总体上构建了稳定较慢发展。 在精准服务上出实招。用改革的思维增大实行力度,打好改革组合拳,交叠大位快速增长,解决问题企业运营艰难的关键环节,实化措施,制订服务企业、援企稳岗实施方案,印制服务企业手册,正式成立服务企业领导小组,调来干部,分组了解辖区135家企业和20个重点项目,辨别企业不存在的水电路、资金、场地等问题205个,解决问题88个,问题消弭亲率43%。
在投融资上想要办法。希望必要上市融资,实施《希望企业证券市场上海证券交易所上市补助金资金管理办法》,展浩电气、金海新能源、宏远电器先后在新三板上海证券交易所,新三板上市企业占到全市的75%,另有3家企业在上海股权交易中心上海证券交易所;向自治区谋求国家知识产权质押融资试点,多元化解决问题企业融资难题。创意借贷信贷融资,制订《小额贷款公司奖励办法》《反对金融业发展意见》等政策措施,金融餐馆月运营,中小企业信用借贷有限公司为区内10户企业借贷4140万元;创建3个助保金池,为区内10户企业借贷6120万元,授信规模约1.2亿元。强化股权合作融资,正式成立创投公司,与清华启迪有限公司合作正式成立启迪之星投资管理公司,同时引入中汇富瑞投资公司,构成总规模2.2亿元的创业投资基金,有力撬动社会资本;强化产业引领基金的运营管理,上半年已完成企业入股2050万元,推展了清华启迪等11个项目落地;高新技术特色产业基地项目被列入自治区首批ppp首推项目;将滨河公司13亿股本使用权直管给内蒙古财信集团,重点解决问题棚改资金问题。
增强招商引资力量,转变过去主要由招商部门引资的模式,创建起13个主要部门招商,党工委书记每月调度招商引资工作机制。上半年,新的签下项目48个,投资额105亿元,其中高科技项目36个,投资额35亿元。 在政策实施上见成效。推展《对重点稀土新材料产品给与资金补贴的实行意见》《关于贯彻落实包头市反对增进工业经济稳定身体健康发展政策措施的意见》中有关真为金白银政策的实施,转变过去对铝水、电价、新产品研发补贴政策的一年一还清为一月一还清,有效地前进地区经济的稳中有减。
上半年,稀土、铝铜、装备三大主导产业已完成工业增加值66.7亿元,同比快速增长9.7%,占到全部规模以上工业增加值的73.9%。还清稀土产品奖励资金2598万元,生产稀土新材料5703吨,同比快速增长70.6%;派发铝水补贴167万元,铝水就地转化率约50%。 科技改革创新聚力 举起转型升级这把大旗,环绕产业链、部署创新链、给定资金链,大力前进科技协同创意,科技改革获得累累硕果。
相结合科技创新改革助力产业转型。实施了《强化知识产权维护的若干规定》《企业技术创新奖励办法》《关于减缓张家口高新技术特色产业基地建设的意见》《希望扶植电子商务产业发展的暂行办法》,重点从专利补助金、规范科技开发项目、电子商务企业进驻优惠等方面,充份获释改革红利,大力守住智慧高地,推展创意创业风云挑起。
1-6月份,全区32家线上电商企业构建交易额234亿元,是去年全年交易额的4.18倍;其中稀土交易所构建交易额151亿元,是去年全年的将近3倍。按照国家工信部关于积极开展两化融合管理体系贯标企业和服务机构试点申报工作的拒绝,已前进5家试点企业申报合格竣工验收。
相结合创意创业载体打造出科技高地。统合稀土大厦、创业中心、总部园区、时代广场等楼宇资源,建设高新技术产卵基地,构成18万平方米的全要素、低成本、便利化的众创空间。建设投资115亿元的高新技术特色产业基地,一期8万平方米22栋标准厂房已投入使用,尤其是随着《张家口高新技术特色产业基地进驻企业管理办法》的实施,有力增进了清华启迪工业机器人、无人机,英斯特晶体电波、阿特斯房车等32个高科技项目月进驻。
目前,已可行性构成大学生创意创业、高新技术产卵、高新技术产业化、互联网+创意创业服务等四大基地的创意载体格局。新型科研机构陆续进驻,推展中科院张家口稀土研发中心上海证券交易所,有2个项目与企业接入顺利;上海交大张家口材料研究院于7月21日月上海证券交易所,签下落地电驱动、高纯铝、稀土镁合金、风电涂层等科技合作项目12个,推展科技成果10个;中国生产力学院张家口分院开馆,与中国技术交易有限公司、中小微企业联盟签定了合作协议。
自治区第一家民营企业威丰冷轧倾向硅钢院士专家车站正式成立。今年4月高新区被国家知识产权局确认为内蒙古首家国家知识产权示范园区,在全国首批次七家示范园区综合排名第二。 行政改革唤起活力 半年来的行政体制改革很大地唤起了高新区市场活力,调动了企业创意的积极性,强化了经济发展的内生动力,为维持经济在合理区间快速增长、增进涉及领域改革充分发挥了最重要起到。
减缓行政审核事项改革,对全区89项行政审核事项展开清扫,证实保有22项,审核申请办理时限由23个工作日传输到3.4个工作日,有9项审核事项构建即时办结。的组织19个部门已完成了2580项行政权力辨别,全部在网上展开审批。全面落实先照后证改革,16月份,追加登记企业、个体2064户,同比快速增长26%,将要实行三证合一审核。
创意批管分离出来机制,按照一站式审核、一条龙服务的运营模式,投入使用政务大厅2个、便民服务车站3个。完备公共资源交易体系,首度在市五区正式成立公共资源交易管理办公室,并积极开展政府订购项目进评标阶段的监管。启动并月运营公共资源交易中心,将建设工程招投标、政府订购、土地使用权和矿产权招拍挂、产权交易等统一划入公共资源交易范围。
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